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坚持党建引领 维护公平正义为经济社会发展提供有力司法保障
作者:德州市中级人民法院院长 孟祥刚  发布时间:2017-08-28 09:34:48 打印 字号: | |
  省第十一次党代会,是我省在全面建成小康社会决胜阶段和由大到强战略性转变的关键时期召开的一次十分重要的会议。 会议提出“走在前列”的目标,对未来五年发展作了部署,为全省工作指明了前进方向。 全市法院要深入学习贯彻会议精神,牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识、忧患意识,坚持公正司法,忠实履行使命,主动服务新旧动能转换和实体经济发展,为经济社会发展提供有力司法保障。

  一、深刻领会省第十一次党代会决策部署,切实增强“走在前列”的责任感、使命感

  省第十一次党代会明确提出“走在前列”的目标,是统摄全省经济社会发展各领域的全新战略目标体系,是对发展质量效益的高标准与严要求。德州中院党组立足工作实际,提出“从严从实、改革创业、干在实处、走在前列”工作要求,聚焦重点,干事创业。一是旗帜鲜明讲政治,全面把握省党代会精神。始终高举旗帜、听党指挥,紧紧围绕省委、市委提出的目标任务,找准法院工作服务地方经济社会发展的切入点和着力点,为建设经济文化强省提供强有力的司法保障。要学深学透会议精神,把学习贯彻省党代会精神作为重要政治任务,作为干警教育培训的必修课,深刻领会精神实质,在思想上政治上行动上与省委保持一致。二是坚持党建引领,全面加强法院队伍建设。牢固树立抓好党建是最大政绩观念,在推进司法改革中同步做好党建工作。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党组书记要当好第一责任人,带头深学笃行,带头办案接访,带头严格自律。要积极应对团队化运行、扁平化管理带来的新挑战,加强基层党组织建设,做到党建融入日常、抓在经常。三是践行“四心工作法”,不断提高司法为民水平。要切实增进群众感情,主动换位思考、将心比心,带着对群众的深厚感情,本着对群众高度负责的态度开展工作,善于用群众听得懂的语言、群众理解的思维、群众接受的方式来解释法律,用“四心”换取群众的顺心、安心。

  二、充分发挥审判职能作用,为经济社会发展提供有力司法保障

  省第十一次党代会把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,是实现山东由大到强战略性转变的必然选择。要坚持围绕中心、服务大局,增强前瞻性、主动性、针对性、实效性,为经济社会发展提供有力司法保障。一是更新司法理念,服务新旧动能转换。要通过发挥审判执行职能,妥善审理涉“三航”企业案件,建立破产案件审理“府院联动”协调机制,依法审理环境资源案件,依法保障、引导、支持产业转型升级,淘汰落后产能,服务创新发展、 绿色发展。 要保护各类投资主体的合法权益,完善措施,搭建平台,丰富方式,为企业发展创造更加优质的法治环境。要通过提出司法建议、帮助化解涉法难题等方式,依法护航重点企业和重大项目建设。二是强化法治对接,服务协同发展。围绕建设协同发展示范区,积极与京津冀地区实施法治对接,优化协同发展的司法环境。要加强执法司法联动,对跨区域的违法犯罪行为进行联合执法,在司法文书送达、 案件调查取证、 案件执行、 信息共享方面强化司法协作,为建设协同发展示范区加油助力。三是坚持人民主体地位,服务保障民生。要妥善审理好农村土地流转、医疗卫生、食品药品等涉及民生的各类案件,依法保护人民群众合法权益。要进一步强化人民主体地位,创新司法便民机制,加大司法救助力度,落实司法便民措施,让更多的人民群众享受到优质高效的司法服务。四是突出矛盾化解,实现公平正义。要通过高质量的审判工作,查清事实,分清是非,弥合受损的社会关系,救济受损的利益群体。 要强化法治经济、法治社会下的规则治理,通过庭审和裁判文书向社会宣示规则,使各类社会主体都能找到行为规则、评判标准。

  三、全面深化司法改革,为不断提高司法公信力提供创新支撑

  认真落实党中央、省委和上级法院关于司法改革的各项部署,坚定不移推进司法改革,用改革创新解决司法难题、提升司法水平和能力。一是推进以审判为中心的诉讼制度改革。全面贯彻证据裁判规则和罪刑法定、疑罪从无、无罪推定等基本原则,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要注重发挥一审定分止争、服判息诉的重要作用,充分保障当事人程序性权利,保证诉讼各方有证举在法庭、有理辩在法庭、法官心证形成在法庭,确保裁判结果都应当是法庭调查和庭审辩论后形成的、具有内在逻辑关系的必然结果。二是完善新型团队下的审判权运行机制。要深入推进司法责任制改革,强化审判团队成员的角色意识、分工意识、协作意识,实现新型审判团队权责统一、分工明晰、高效运转。要规范强化院、庭长对审判工作的监督管理,建立专业法官会议制度,完善审委会运行机制,全面落实让审理者裁判、由裁判者负责。三是创新审判工作机制。要以核心价值观引领执法办案第一要务,提升家事审判改革试点水平,深化少年审判改革,探索环境资源审判新机制改革。要探索“轻刑快审”“繁简分流”等工作机制,努力破解案多人少、效率不高等问题。要完善执行工作机制,加大联合惩戒力度,强化信息化支撑,提升实际执结率,让人民群众有切实的获得感。

  四、坚持全面从严治党,为司法权力规范有序运行提供坚强政治保证

  开创经济文化强省建设新局面,关键在党要管党、从严治党。人民法院要认真落实全面从严治党各项要求,改进司法作风,确保司法公正廉洁。一是加强思想建设,完善教育预防体系。要深入开展“清风德州天平行”主题活动,通过集中学习研讨、参观廉政教育基地、观看警示教育片等多种形式,提高思想觉悟,保持警钟长鸣。要将廉政文化建设纳入到法院文化建设的总体布局之中,加强阵地建设,打造法院廉政文化精品。要培树先进模范和基层典型,激励广大干警勤廉司法。二是强化制度约束。要严格落实廉政风险防范措施,认真落实个人事项报告制度,建立重要事项谈话制度和廉政档案制度,细化监督范围和监督事项,促使干警由被动接受监督,到习惯性填表报备。三是坚持从严执纪。要坚持抓早抓小、露头就打,重点查处“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”等损害群众利益、伤害群众感情的问题,坚决纠正发生在群众身边的不正之风。要立场鲜明、敢于碰硬,对于发现的问题,要严格依法依纪处理,达到查处一个、 教育一批的效果。
责任编辑:山东高法