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莒县法院开启“人案整合·集成化管理”模式
作者:张玉刚 王明龙  发布时间:2017-04-17 10:24:34 打印 字号: | |
  莒县人民法院年均审、执结案件12000多件,按照司法责任制改革要求,该院产生了 43名员额法官。为充分调动法官与法官助理的工作积极性,确保完成既定审判任务,该院率先推行以“集分结合、逐级过滤、先易后难、多调精判”为主要内容的“人案整合·集成化管理”改革。

  “人案整合”,以落实法官员额审判责任为核心,在暂且保留审判庭的前提下,每个审判庭内部根据工作量划分若干审判团队,每个团队由1名法官+1至2名助理+1名书记员组成,全院大致组成40个审判团队。

  “集分结合”,从各人民法庭抽调5名资深法官组建速调速裁中心,前置于立案环节。讼争成案后,首先由这5个审判团队进行集中挑选,挑出适合速调速裁的案件进行诉前调解或诉讼调解,对小额案件实行快速裁决、一裁终局,其余案件再分流到各审判团队。

  “逐级过滤”,案件流转到各审判团队后,先由法官助理对案件进行送达、调查、取证以及证据交换等工作,在此过程中先行调解,调解成功的案件算作法官助理的完整工作量,调解不成的案件交由法官办理。对于法官裁判的案件,法官助理因参与了前期准备工作,因而与法官分享工作量。

  “先易后难”,充分发挥速调速裁中心与法官助理的作用,使大部分简易案件经由两次过滤就能大部分调解结案,剩余部分疑难案件交由法官审判。

  “多调精判”,通过这种管理模式,体现出对案件多调精判以及“简案快判、繁案精审”的管理导向。

  该模式进一步优化了审判管理流程,从制度上保障了诉调对接、繁简分流、调判结合等目标的实现。同时,合理划分法官助理与法官的职责权限,赋予法官助理调解职能,确保大量案件妥善化解,法官助理也因调解工作量增多而“多劳多得”。速调速裁中心成立后,一个月即妥善化解纠纷130件,调撤率达82% 。今年一季度,全院审、执结案件同比上升11% ,上诉案件同比下降10.3% 。
责任编辑:山东法院